Resumen: El desarrollo de la globalización financiera renovó el debate sobre la soberanía política de los países de menor desarrollo o periféricos. En particular, los denominados gobiernos “populistas” de América del Sur de la primera década del siglo XXI se caracterizaron, entre otras cosas, por combinar el pago de deuda externa con la acumulación de reservas internacionales. Ellos argumentaban que estas dos políticas expresaban una liberación de la dependencia externa y una afirmación de la soberanía nacional. No obstante, los últimos años de los gobiernos tanto de Argentina como de Brasil, por ejemplo, mostraron la reversión del signo de las variables que supuestamente representaban la autonomía nacional (por un lado, caída o estancamiento en las reservas internacionales y, por el otro, una creciente participación en los mercados financieros globales). Esta tendencia fue profundizada con el regreso de los gobiernos “neoliberales” en la región, sustentados en discursos que se presentan como antagónicos. Estos dos períodos aparentemente opuestos esconden marcadas similitudes. Lejos de ser el resultado de decisiones de política monetaria autónomas como es comúnmente creído, las características que adoptan tanto los gobiernos “populistas” como los “neoliberales” expresan ciertas fases del proceso de globalización financiera, que se manifiestan de diferentes formas en la región. Este documento de trabajo busca discutir las principales características adoptadas por la globalización financiera en el siglo XXI en América del Sur, con particular atención al debate sobre la soberanía política de los países en desarrollo. A tales fines, elegimos realizar una comparación entre Argentina y Brasil, dos países que durante el período “populista” llevaron adelante políticas monetarias y regímenes cambiarios opuestos (expansión monetaria para financiar el déficit fiscal con un tipo de cambio altamente controlado en el caso de Argentina; y un régimen de inflation targeting con tipo de Las políticas neoliberales y populistas como expresiones de distintas fases de la globalización financiera en Argentina y Brasil 5 cambio flotante en Brasil), pero terminaron en crisis de características similares, dando lugar al advenimiento de gobiernos con marcadas características neoliberales.
Centro Interdisciplinario para el Estudio de Políticas Públicas (CIEPP, Argentina), Documentos de Trabajo No. 98: Vea el artículo completo: http://www.ciepp.org.ar/images/ciepp/docstrabajo/doc%2098.pdf
Abstract: The development of the financial globalization has renewed the debate on the policy sovereignty of developing countries. In particular, the so called “populist” South American governments of the twenty-first century were characterized, among other policies, by combining debt repayment with the accumulation of international reserves. They claimed that these two policies reflected a release from external dependence and an assertion of national sovereignty. However, the last years of governments such as the ones in Argentina and Brazil showed a change in the value of the variables that allegedly expressed national autonomy (on the one hand, decrease or stagnation in foreign reserves and, on the other, an increasing participation on international financial markets). This trend was deepened with the comeback of the neoliberal governments in the region, which present an antagonist discourse. These two apparently opposed periods hide strong similarities. Far from being the result of autonomous national monetary policy decisions as is commonly believed, the characteristics adopted by both the "populist" as well as the "neoliberal" governments reflect certain phases in the process of financial globalization, which expresses itself in different ways in the region. This paper aims to discuss the main characteristics adopted by financial globalization in the twenty-first century in South America, with particular attention to the debate on the policy sovereignty of developing countries. In order to do that, we choose Argentina and Brazil: two countries that during the populist period carried out opposed monetary policies and exchange rate regimes (monetary expansion to finance fiscal deficit with highly controlled exchange rate in the case of Argentina; and inflation targeting with floating exchange rate in Brazil), but ended up in similar crisis, giving rise to neoliberal governments,
Centro Interdisciplinario para el Estudio de Políticas Públicas (CIEPP, Argentina), Working Paper No. 98: Read the full article: http://www.ciepp.org.ar/images/ciepp/docstrabajo/doc%2098.pdf
El Centro Interdisciplinario para el Estudio de Políticas Públicas (Ciepp) es un centro de investigación y difusión de conocimientos en el área de las ciencias sociales fundado en 1989 y orientado a la realización de estudios e investigaciones acerca de los modos de organización social y de las políticas públicas desde una perspectiva interdisciplinaria. El CIEPP tiene entre sus principales objetivos elaborar y promover el debate sobre los mejores modos de diseñar las políticas e instituciones económicas y sociales, capacitar recursos humanos para el análisis crítico de los modos de organización de las sociedades modernas, difundir producciones vinculadas con sus temas de interés y colaborar con otras organizaciones y personas con el objetivo de construir sociedades más justas, libres y participativas. La serie de “Documentos de Trabajo” del CIEPP difunde los avances de la investigación académica de miembros de la institución e investigadores invitados.
The Interdisciplinary Center for the Study of Public Policies (Ciepp) is a center for research and dissemination of knowledge in the area of social sciences founded in 1989 and aimed at conducting studies and research on the modes of social organization and public policies from an interdisciplinary perspective. CIEPP has among its main objectives to develop and promote the debate on the best ways to design economic and social policies and institutions, train human resources for the critical analysis of the modes of organization of modern societies, disseminate productions related to their topics of interest and collaborate with other organizations and people with the aim of building more just, free and participatory societies. The series of "Working Documents" of the CIEPP disseminates the progress of the academic research of members of the institution and invited researchers.
